京津冀顶层规划已下发 北京产业究竟往哪转？

京津冀协同发展顶层方案下发三地，产业转移是重点亦是难点。
　　《京津冀协同发展规划纲要》已于近期下发至北京、天津、河北三地。
　　该报援引知情人士透露，在京津冀协同发展的三个突破口交通、环保、产业转移中，产业转移是重点亦是难点，因而关于产业转移的部分可能会相对调整幅度大一些。
　　北京、河北省近日都已经召开会议，传达和学习相关文件。
　　前述知情人士称，在学习的基础上，三地自身的规划还会有调整。重点是在交通、环保、产业三大领域，都要制定年度规划。
　　河北工业大学京津冀发展研究中心博士李峰向该报表示，在这三个重点领域中，产业转移对接规划调整的可能性最大。“因为产业转移与经济体制有很大关联，涉及绩效，也关乎地方经济增长，同时也与财政问题息息相关，它是京津冀协同发展博弈最大的领域。”
　　此前据媒体报道，京津冀三省市将采用集中疏解与分散疏解相结合的方式，对于行政功能和公共服务功能以及集聚发展要求较高的产业或生产环节，采取集中疏解方式，对于集聚发展要求相对较低的产业和部分公共服务功能，采取分散疏解方式。
　　李峰认为，在产业转移规划的调整中，相对于集中疏解的产业，诸如物流、批发等层次不高、采取分散疏解的产业，调整可能性更大。
　　“因为这些（去向）不明朗、层次较低的产业，对承接地的科技、人才等要求不是很高，也就是说放在哪里都可以，自然会出现各地争取的现象。”李峰表示，去年天津和河北就对大红门批发市场转移展开了激烈的竞争。而诸如高新技术等产业转移，项目落地需要承接地具备较高的协同配套能力，产业层次较低的地区自然就不在考虑范围之内。
　　情人士称，部分行政性、事业性服务机构等转移到河北保定、廊坊的几率较大。
　　该知情人士透露，目前京津冀明确了以“一核、两城、三轴、四区、多节点城市发展”的空间布局，一核指首都，两城指北京、天津，三轴指通过京津、（北）京唐（山）秦（皇岛）、（北）京保（定）石（家庄）三个发展轴来带动周边发展，四区指北京、天津、廊坊、保定四个核心功能区，此外，将有些并非区域性中心的城市纳入形成多节点发展的空间格局。
　　此外，《香港文汇报》报道称，北京市四套班子（市委、市政府、市人大、市政协）将在今年国庆节前夕全部由城区迁往通州区，具体搬迁方案不日即将正式公开。
　　截至目前，北京市政府未对上述报道予以否认。
　　国泰君安认为，通州区是京津冀发展的重要战略节点与战略腹地，京津冀的顶层设计必将对通州未来的规划和发展有重大影响。
　　上述机构还表示，北京市政府搬迁的正式决定有望在今年7月初的市委常委会上公布，北京市政府将集体搬迁至通州区，约在2017年搬迁完成。此后，主城区将由中央政府直接管辖，之外的部分由北京市政府管理。