湖北开展“降噪”三年专项行动

□楚天都市报极目新闻记者 胡迪凯 通讯员 李斌

日前，湖北省生态环境厅等十八个部门联合印发《湖北省噪声污染防治行动实施方案（2023--2025年）》（以下简称《方案》）。7月3日，极目新闻记者了解到，《方案》对声环境管控、噪声污染源管控等方面提出了具体任务，要求今年底前全省完成声环境功能区划评估，加大对工业企业噪声达标排放日常监管力度，对超标准排放噪声的企业，严格按照有关法律法规实施处罚。

工业噪声需持证排放

《方案》提出，到2025年，要基本掌握全省重点噪声源污染现状，逐步完善声环境质量监测体系，不断强化噪声污染防治体制机制，督促落实各地各部门治污责任，稳步提高噪声治污与监管水平，有力推动声环境质量持续改善，共同缔造宁静和谐湖北。

关于实施噪声污染源项管控，《方案》要求，针对工业企业噪声，要加大工业企业噪声达标排放日常监管力度，对工业噪声扰民问题，具备立即停止扰民条件的，责令立即停止噪声扰民行为，并推进工业噪声实施排污许可和重点排污单位管理；针对建筑施工噪声，要求推广低噪声施工设备，限制或禁用易产生噪声污染的落后施工工艺和设备，加强进出场地运输车辆和脚手架等刚性器材野蛮装卸管理，加强夜间建筑施工管理；针对交通运输噪声，提出科学划定禁止机动车行驶和使用喇叭等声响装置的路段和时间，开展夜间“炸街”飙车专项整治，并加强夜间中重型运输车辆监管，严格落实“先房后路”减振降噪措施；针对社会生活噪声，将开展文化娱乐、体育、餐饮等场所噪声扰民投诉专项治理。加大对在街道、广场、公园等公共场所组织或开展娱乐、促销、广场舞、体育锻炼等产生噪声污染活动的管理力度。

将推进省级噪声立法

如何筑牢声环境管理基础，《方案》从不同方面提出了相应目标。要求全省开展声环境功能区划评估，今年底前完成声环境功能区划评估，并鼓励武汉等地实施噪声地图应用试点，加强噪声污染防治精准化管控。2025年起，公开发布声环境质量信息和噪声污染防治报告。

在噪声污染防治法制和科教支撑方面，提出推进省级噪声立法，加强配套制度建设，推动噪声相关科研教育和人才培养，进一步壮大声学产业。噪声监测和监管执法能力；在噪声监测和监管执法能力方面，要求今年底前，武汉市完成功能区声环境质量自动监测系统建设并与国家联网，明年底前，其他重点城市完成相应工作，2025年1月1日起，全省17个重点城市全面实现功能区声环境质量自动监测。

此外，《方案》要求，要为构建共同缔造宁静环境营造良好氛围，以多形式开展《噪声法》宣传，引导公众自觉减少噪声排放；建立噪声污染防治表彰激励机制，规范相关机构市场经营行为；持续推进“绿色护考”及宁静小区、静音车厢创建等重要活动。

下一阶段，省生态环境厅等相关职能部门将为《方案》实施落地提供相关保障措施，建立健全政务服务便民热线“12345”噪声举报投诉体系和工作机制，加快建立噪声污染防治目标责任制和考核评价制度，严格考核问责，对未完成考核目标、声环境质量改善规划设定目标，以及噪声污染问题突出、群众反映强烈的地区，依法约谈，限期整改。